聚焦兩會

【CCTV-1綜合頻道 新聞聯(lián)播】王岐山參加湖南代表團審議

      央視網(wǎng)消息（新聞聯(lián)播）：國家副主席王岐山5日下午參加他所在的湖南代表團審議時強調(diào)，立足新時代、開啟新征程，確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位，是我們戰(zhàn)勝各種艱難險阻的最大底氣。要把“兩個確立”放到歷史中，感悟?qū)ν七M中華民族偉大復興進程的決定性意義，滿懷信心再創(chuàng)輝煌。貫通歷史現(xiàn)實未來，就能深刻感悟“兩個確立”是歷史必然、形勢使然，是時代呼喚、人民期盼。要把信心轉(zhuǎn)化為恒心、定力和干勁，著力解決人民群眾急難愁盼問題，不斷積累人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

      在湘全國人大代表聆聽政府工作報告后紛紛表示，將牢記使命，盡職盡責，在新征程上凝聚奮斗力量，書寫新的篇章。

李小紅  全國人大代表：

      加強對電商等新興平臺的監(jiān)督管理。這兩年，作為銷售主渠道的實體企業(yè)遭遇到不小的壓力。一個頭部主播一年輕松銷售100個億，而實體店如果要實現(xiàn)100億的銷售，至少需要200個2000㎡左右的門店、2.2萬名員工。資本盲目擴張，除擠壓實體門店生存空間，更大的影響是破壞公平競爭秩序、壓縮就業(yè)崗位。建議國家兼顧效率與公平、短期與長期，調(diào)整產(chǎn)業(yè)引導政策，提高產(chǎn)品質(zhì)量、價格體系等領域的監(jiān)管水平。 

CCTV-1綜合頻道 新聞聯(lián)播

[視頻]【奮進新征程建功新時代——代表委員議國是】肩負人民重托 凝聚智慧力量

CCTV-13 新聞頻道（新聞聯(lián)播）：參加十三屆全國人大五次會議的全國人大代表，今天繼續(xù)審議政府工作報告，代表們暢所欲言，積極建言獻策、履職盡責。

      中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華參加湖南代表團審議時說，政府工作報告落實中央經(jīng)濟工作會議精神，是一個實事求是、凝心聚力的好報告，我完全贊成。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，做好穩(wěn)就業(yè)工作，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

（全國人大代表李小紅參加湖南省代表團審議發(fā)言）

▼【央廣網(wǎng)】全國人大代表李小紅：加大農(nóng)業(yè)技術社會化服務 

李小紅  全國人大代表：

      “我結(jié)合山區(qū)土地的實際情況，提交關于加大農(nóng)業(yè)技術社會化服務、將農(nóng)業(yè)技術服務站建到村里，為農(nóng)戶普及農(nóng)技知識，聯(lián)合農(nóng)戶團購農(nóng)用物資，降低成本，幫農(nóng)戶‘種出好果，賣出好價’，促進連片的山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的建議。將農(nóng)民的利益與賴以生存的土地深度捆綁，通過加大農(nóng)業(yè)技術化的服務逐步走向農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，幫助農(nóng)民提升土地單產(chǎn)的效益，實現(xiàn)收入持續(xù)，穩(wěn)健地增長�！�

▼【農(nóng)民日報】全國人大代表李小紅：山區(qū)產(chǎn)業(yè)振興更需好政策、好技術 

       “開荒開到天邊邊，種地種到山尖尖。起早貪黑都不說，種一坡來收一籮”，這是武陵山區(qū)農(nóng)業(yè)的真實寫照。集中連片山區(qū)在脫貧以后，如何通過產(chǎn)業(yè)振興與全國人民一道走向共同富裕？帶著這樣的疑問，從事農(nóng)產(chǎn)品流通多年的全國人大代表、湖南佳惠集團董事長李小紅，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域相關人員深入貴州、山東、云南及湖南等地調(diào)研，并把發(fā)現(xiàn)的問題帶到了今年的全國兩會上，“我們在入村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，某村有87戶柑橘種植戶，最少的幾分地40棵樹，最多的也只有2畝地120棵樹，收成低，農(nóng)戶生產(chǎn)積極性也不高。像這樣人多地少、土地分散、結(jié)構(gòu)復雜的現(xiàn)象在山區(qū)仍然存在�！�

      此外，大部分山區(qū)土地單位產(chǎn)出價值低、基礎條件差、投資風險大、社會資本難以進入等問題也成為山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點所在。

李小紅  全國人大代表建議：

     一是加快農(nóng)業(yè)基礎設施投入，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。政府在規(guī)劃鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入方案時，應明確基礎設施建設投放比例，并重點向欠發(fā)達的脫貧山區(qū)傾斜。二是鼓勵農(nóng)業(yè)技術社會化服務，提升農(nóng)業(yè)科技水平。強化社會化農(nóng)業(yè)技術服務機構(gòu)與農(nóng)戶有效聯(lián)結(jié)的組織體系，鼓勵龍頭企業(yè)與村支“兩委”聯(lián)動，在村級設立農(nóng)業(yè)技術服務站，通過生產(chǎn)能手帶頭，組織閑置勞動力成立修剪隊、施肥隊、打藥隊、采摘隊等為農(nóng)民提供全產(chǎn)業(yè)技術服務，建立將個人收益與農(nóng)業(yè)增值深度捆綁的利益聯(lián)結(jié)機制，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)戶增收、企業(yè)贏利、消費者受益、政府省心的多贏局面。三是完善土地流轉(zhuǎn)和承包機制，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化。建立健全土地流轉(zhuǎn)機制，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款政策支持，引導有條件的地方發(fā)展30畝以內(nèi)適度規(guī)模生產(chǎn)，合理配置生產(chǎn)要素，帶動機械化自動化生產(chǎn)，鼓勵幫助小戶成為大戶，用市場經(jīng)濟手段優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

▼【湖南日報】全國人大代表李小紅：加大農(nóng)業(yè)技術社會化服務 

      近年來，李小紅先后到省內(nèi)外多地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是解決在家門口就業(yè)的重要途徑�！耙月殛柛涕佼a(chǎn)業(yè)為例，生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，就能吸納6萬余人就業(yè)；在銷售環(huán)節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和線下實體門店是農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道，就業(yè)空間很大�！�

 李小紅  全國人大代表：

      在制定農(nóng)業(yè)技術服務就業(yè)引導政策的同時，加強對電商等新興平臺的監(jiān)督管理，并出臺實體企業(yè)吸納就業(yè)激勵政策，為勞動密集型企業(yè)再紓困、再松綁。

▼【今日頭條】全國人大代表李小紅：關于支持實體企業(yè)健康發(fā)展的建議

▼【龍商網(wǎng)】全國人大代表李小紅：關于支持實體企業(yè)健康發(fā)展的建議

      近期，央媒頻頻發(fā)聲 “讓實體店人氣重新旺起來”，令我們堅守零售經(jīng)營的實體企業(yè)感到特別振奮。實體零售是商品流通的重要基礎，是引導生產(chǎn)、擴大消費的重要載體，是繁榮市場、保障就業(yè)的重要渠道。近年來，實體零售企業(yè)在保供應，穩(wěn)就業(yè)，促發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。與此同時，受到經(jīng)濟下行、疫情、電商的沖擊，以及企業(yè)剛性經(jīng)營成本上漲壓力，零售企業(yè)遭遇了二十多年來最艱難的時期。據(jù)報道，中國有9000萬左右的個體戶，去年一年就注銷了310萬家，曾經(jīng)一片繁榮的商業(yè)街，掛滿了“關門歇業(yè)”的牌子，溫暖百姓的人間煙火正漸行漸遠。雖然國家在開年分別發(fā)布《關于做好近期促進消費工作的通知》、《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》，但從1月中國百貨商業(yè)協(xié)會理事會歸納的情況來看，問題依然不容忽視，建議堅持就業(yè)優(yōu)先政策，為勞動密集型企業(yè)再紓困，再松綁，支持實體門店健康發(fā)展。

▼【零售世界雜志】兩會時間，零售人最關心什么

      一、電商無序競爭擠壓實體店的生存空間。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，現(xiàn)在抖音、快手、直播、社區(qū)團購等各種新興平臺通過資本燒錢，以不可思議的低價傾銷商品，雞蛋賣到2毛錢一斤，用不正當競爭手段搶奪市場，破壞公平競爭。新興平臺效率提升的背后，在沒有把消費蛋糕做大的情況下，由于規(guī)則不健全，秩序不合理、操作不合法，不僅破壞了現(xiàn)有供應鏈產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展，擾亂了市場價格秩序，擠走生產(chǎn)企業(yè)和實體門店的生存空間，從長遠來看，當流量過度集中的時候，更大的破壞是市場失去了流動，競爭失去了公平，群眾失去了就業(yè)崗位，民族失去了奮斗精神。

      二、剛性經(jīng)營成本給實體店帶來巨大壓力。據(jù)了解，一個頭部主播利用流量一年輕松銷售100個億，收益高，成本低。實體門店實現(xiàn)100個億的銷售卻要背負沉重的成本。一是用工成本。以連鎖超市為例，1個2000㎡左右的門店一年的銷售平均在5000萬左右，那么，100個億的銷售需要200個這樣的門店，1個門店需要110名左右的員工，為到店顧客提供理貨、客服、打稱、收銀、推廣等各種體驗服務，總共需要員工 2.2萬名，是典型的勞動密集型企業(yè)。除了支付正常的工資，還要給員工購買遠遠高于個人支付比例的養(yǎng)老保險，費用占比為8-10%。二是租金成本。從前面的案例來看，200個門店需要租賃40萬㎡的場地，實體門店的銷售是通過租賃大面積的場地來實現(xiàn)的，尤其是零售連鎖企業(yè)，具有跨區(qū)域門店網(wǎng)點多、展示商品所需面積大等特點，租金占比為3.5-5%。三是用電成本。2021年國家電改政策出臺后，全國各地電價出現(xiàn)普遍增長，零售企業(yè)的用電成本增長壓力較大。從中國零售連鎖協(xié)會提供的數(shù)據(jù)來看，綜合電價對比以前年度上漲了約10~15%。 

      另外還有物流、倉儲、行政、財務成本等費用，費用總成本18%。對于保民生的服務企業(yè)，生存艱難。

  李小紅  全國人大代表：

      為切實堅持習近平總書記“就業(yè)優(yōu)先”原則，落實克強總理在政府工作報告中提出的“鞏固實體經(jīng)濟發(fā)展根基”，我提出以下幾點建議。 

      1、加強對電商等新興平臺的監(jiān)督管理。隨著新興的電子商務發(fā)展逐漸成熟，一是建議國家的產(chǎn)業(yè)引導政策兼顧效率與公平，短期與長期，就業(yè)多數(shù)等因素進行調(diào)整。二是改變眼睛容易看到“店商”問題的固有監(jiān)管思維，探索提升新的全領域監(jiān)管水平。制定公平的商業(yè)交易行為監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量保障、價格體系、盈利模式等競爭規(guī)則。 

      2、切實為實體店再紓困，幫助渡過難關。一是調(diào)整實體企業(yè)養(yǎng)老保險繳費政策。合理降低企業(yè)養(yǎng)老保險繳費比例，增加個人繳費比例。參照國外做法，企業(yè)和個人各承擔50%養(yǎng)老保險，增強個人參保責任。對已購買新農(nóng)保和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的就業(yè)人員，視同已購買社會保險，避免重復社保行為，減輕企業(yè)負擔。二是出臺專項房租減免指導性文件。參照2020年疫情期間，國家和地方出臺的紓困政策及積累的經(jīng)驗，出臺常態(tài)化、固定化的房租減免指導性政策，規(guī)范房屋租賃行為。三是制定階段性降低企業(yè)用電成本的政策。建議將原到戶電價水平的95%結(jié)算比例，調(diào)到90%的結(jié)算比例，對沖電價普遍上漲10-15%增加的成本�？s短電力銷售鏈條，鼓勵更多企業(yè)參與從“發(fā)電”到“用電”的直接交易。

      大會期間，李小紅還參與了審議全國人民代表大會常務會工作報告、最高人民法院、最高人民檢察院工作報告等。在審議報告發(fā)言時，李小紅表示，“在具有里程碑意義的2021年，全國人大在保障黨中央重大決策貫徹落實、推進全過程人民民主建設等方面做了大量艱巨的工作。黨中央首次召開人大工作會議，習近平總書記發(fā)表重要講話，全過程民主的重要論述直擊內(nèi)心深處。我是踐行者，也是參與者，還是監(jiān)督者，和代表們一起，用心做到“民有所呼，我有所應”，更加深切地體會到了我國政治制度的無比優(yōu)越性，也更增添了我們的民族自信和民族自豪。在復雜多變的新形勢下，我們要更加自覺地樹立“兩個確立”、增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，凝聚復興中華的堅定信念和磅礴力量。

【共赴“春天”的盛會】代表履職“她”風采 

全國人大代表、湖南佳惠集團董事長李小紅：

建一個市場、活一方經(jīng)濟、富一方百姓

      1999年，李小紅在懷化開辦第一家連鎖超市，至今已扎根武陵山片區(qū)20多年。得益于黨的好政策，佳惠百貨業(yè)務延伸到了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、農(nóng)業(yè)技術服務、冷鏈物流等多個領域。

      “回想創(chuàng)業(yè)歷程，最為高興的是，把技術和標準帶到了農(nóng)民的田地里，建立產(chǎn)地預冷庫，打通農(nóng)產(chǎn)品上行的‘最先一公里’；最為欣慰的是，開超市、建市場，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售的‘最后一公里’；最為自豪的是，吸納本地18000名群眾就近就業(yè)，帶動就業(yè)20余萬人，實現(xiàn)了‘建一個市場、活一方經(jīng)濟、富一方百姓’的美好愿望�！崩钚〖t說。

【新征程 新使命 新作為】

 李小紅  全國人大代表：

     今年是本屆第五次會議，我感到非常興奮，也很珍惜。我最關注的點，除了像武陵山這樣的集中連片山區(qū)，人多地少，土地分散，結(jié)構(gòu)復雜，產(chǎn)業(yè)怎么突破的問題；在穩(wěn)企業(yè)，保就業(yè)這一塊，如何支持實體企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展以外，隨著國家貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整，RCEP生效，我還特別關注到懷化作為國家西部陸海新通道戰(zhàn)略東部節(jié)點城市，在打造東盟貨物集結(jié)中心方面有哪些政策支持等。

     為此，我?guī)�來了關于加大農(nóng)業(yè)技術社會化服務、促進連片山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；完善產(chǎn)業(yè)引導政策，規(guī)范公平競爭環(huán)境，支持實體企業(yè)健康發(fā)展；進一步加強冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及支持懷化建設商貿(mào)服務型國家物流樞紐城市等多個建議。

 李小紅  全國人大代表：

      懷化作為一座火車拖來的城市，北通歐亞、南接東盟，“一帶一路”戰(zhàn)略，給我們帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。因此，我們格外關注，在國家“雙碳”戰(zhàn)略下，如何利用好鐵路資源，快速融入國際物流大通道，能夠更好地引進來，走出去。

 李小紅  全國人大代表：

      懷化作為一座火車拖來的城市，北通歐亞、南接東盟，“一帶一路”戰(zhàn)略，給我們帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。因此，我們格外關注，在國家“雙碳”戰(zhàn)略下，如何利用好鐵路資源，快速融入國際物流大通道，能夠更好地引進來，走出去。

李小紅  全國人大代表：  

      近2年來，我先后到貴州、山東、云南、四川及湖南等多地調(diào)研，對比發(fā)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)業(yè)存在人多地少，土地分散，結(jié)構(gòu)復雜，土地單位產(chǎn)出價值低等突出問題。 

      我認為：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，關鍵是因地制宜確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。把農(nóng)民留在土地上，通過導入農(nóng)業(yè)社會化服務，幫助農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值，是實現(xiàn)集中連片山區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民富裕富足的有效途徑。 

      建議引導適度規(guī)模，鼓勵農(nóng)業(yè)技術社會化服務，提升土地單產(chǎn)效益，實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。 

      回去以后，我們準備開展農(nóng)業(yè)技術服務入村行動，為種植戶普及農(nóng)技知識，指導農(nóng)戶科學修剪、施肥、打藥、采摘等，幫助農(nóng)民種出好果，賣出好價。